象牙買賣管制相關對策

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• 2020年1月，考量全球對象牙買賣之關注程度日漸高漲，2020年東京奧運、帕奧（以下簡稱「2020年東奧」。）時訪日外籍人士可能將象牙違法攜帶出境等，東京都創設「象牙買賣管制相關有識之士會議」。此外，以2021年舉辦之2020年東奧為契機，東京都與中央政府、業者合作推動相關對策，防止象牙遭攜帶出境，並針對國內外廣為舉辦啟蒙活動。
• 拜相關對策之賜，2020年東奧期間，並未出現遭舉發之大規模違法象牙買賣。
• 作為安全及永續發展都市，東京都今後仍將善盡相關職責。

日本之象牙買賣管制

• 有關象牙及象牙製品，基於華盛頓公約管制跨國買賣，根據日本｢外匯及外國貿易法｣，原則上入出境日本時禁止攜帶象牙及象牙製品。
• 根據日本「瀕臨絕種危機之野生動植物物種保存相關法律」，日本國內也原則禁止象牙製品等買賣。 但向已註冊之特別國際物種業者取得象牙製品，及預先註冊之全牙連同註冊文件買賣時，不在此限。

• 環境省網站連結

東京都相關對策

• 考量全球對日本象牙買賣之擔憂等，東京都創設「象牙買賣管制相關有識之士會議」，研討東京都之象牙買賣理想型態等。
• 2020年東奧時，作為主辦城市，東京都同時參考有識之士會議建言，與中央政府、象牙經手業者等合作推動下列對策，以防止象牙製品等遭違法攜帶出境。

對策①　防止遭攜帶出境對策

為了落實相關對策，禁止銷售可能遭攜帶出境之象牙製品，2020年東奧前，東京都呼籲都内約1200家註冊業者、設施配合進行下列措施，致力防止象牙遭攜帶出境。

• 於銷售窗口應用東京都製作之確認文件格式等，向希望購買人士周知「原則上禁止攜帶出境」，並確認相關人士意願，確定｢不會違法攜帶出境｣
• 希望購買人士如為訪日外籍人士，或無法確認意願時，如有遭攜帶出境之風險，則自律停止銷售
• 應用東京都製作之普及啟蒙物等，於銷售窗口等處周知｢象牙製品原則禁止攜帶出境，無法以攜帶出境為目的購買象牙製品等｣

• 呼籲配合文面(pdf 163KB)
• 買賣確認文件（東京都格式案例）(pdf 432KB)

對策②　普及啟蒙

為徹底周知「禁止將象牙製品等違法自日本攜帶出境」，與註冊業者、中央相關部門 (經濟產業省、環境省、海關等)合作，透過象牙製品等銷售店家、機場、車站、公共設施、2020年東奧媒體中心及大使館、領事館等，對日本國內外廣為普及啟蒙。

「象牙買賣管制等相關有識之士會議報告」彙整

2020年1月，東京都創設「象牙買賣管制相關有識之士會議」，研討東京都之象牙買賣理想型態等。2022年3月29日舉辦之第7次有識之士會議中，將之前討論內容彙整為報告，向東京都提出下列建言。

• 建言①: 為進一步強化象牙買賣管理，呼籲中央基於相關法律推動全國性對策
• 建言②: 以2020年東奧為契機，伴隨外籍人士恢復入境，持續推動相關對策，防止象牙遭攜帶出境
• 建言③: 研討能在保存象牙相關文化藝術的同時避免助長盜獵、違法買賣之相關條例或其他有效方法

• 有識之士會議細節請參閱此處

對中央之呼籲

• 2022年10月（PDF: 461KB）
  • 為根絕日本入出境時之違法攜帶象牙情事，強化邊境對策
  • 為加深對日本買賣制度之理解，並周知未經許可禁止攜帶象牙出境，與東京都合作進一步強化對國內外之宣傳及普及啟蒙　等

有關華盛頓公約第19屆締約國大會

2022年11月14日至25日，瀕臨絕種野生動植物國際貿易公約（華盛頓公約/ CITES）第19屆締約國大會（CoP19）於巴拿馬共和國召開。

• CITES CoP19網站連結